source note: 业亭（14-22年）治所（王文楚编写）

新莽天凤元年（14年）改东安侯国为业亭县，属沂平郡（1）。治今江苏东海县西北罗庄北（2）。刘玄更始元年（23年）复汉名东安县（3）。

注：
（1）谭其骧《新莽职方考》，《长水集》，北京，人民出版社，1987年，上册，67页。其文又云：西汉元始五年，“稍增置郡县，迄于天凤元年（14年），总有郡一百二十五，今可考者一百一十六；县二千二百三，今可考者一千五百八十五；大郡至分为五郡，今可者仅一郡分为二三；县以亭为名者三百六十，今可考者一百一十二。”（同上引书，49页）则新莽改制于天凤元年。
（2）《太平寰宇记》卷22《河南道二十二》海州朐山县：”东安故城，在郡西八十三里。汉县，后汉省。”（金陵书局，光绪八年刊本，5册，7页）按唐宋海州，治今连云港市南海州。《考古》第1期《江苏邳海地区考古调查》：汉代遗址，“罗庄古城，在东海县（牛山镇）西北20公里。古城即紧邻罗庄正北，当地人称为后老城。城垣为夯土筑，呈正方形，长宽各约500米，部分残垣犹存。……此处应为汉代东安县故城。”（考古杂志社，1964年，23页）其址正与《寰宇记》所载海州西八十三里相合。新莽天凤元年改为业亭县，刘玄更始元年复汉名东安。罗庄，在今东海县西北（《江苏省地图集》，江苏省地图集编辑组，1978年，67页。
（3）《后汉书》卷1《光武帝纪上》：更始元年（23年），“除王莽苛政，复汉官名。”（北京，中华书局，1965年，1册，10页）复汉县名，即在此时。西汉东海郡于新莽天凤元年（14年）改为沂平郡，至刘玄更始元年（23年）复汉名东海郡，《后汉书》卷1《光武帝纪上》：更始元年，“董宪起东海。”（北京，中华书局，1965年，1册，16页）东安县属东海郡，可证郡县皆复汉名。