source note: 柔县（14年——23年）

新莽天凤元年（14年）改刚县置，属泰山郡（1）。治今宁阳县东北冈城里（2）。刘玄更始元年（23年）复名刚县（3）。

注：
（1）谭其骧《新莽职方考》：泰山郡，旧领县二十四，“柔，汉刚。”其文又云：元始五年，王莽更州名，“并稍增置郡县，迄于天凤元年（14年）总有郡一百二十五，今可考者一百一十六，县二千二百三。”（《长水集》，北京，人民出版社，1987年，上册，63、49页）刚县之改名柔县，当在天凤元年。
（2）《水经》卷24《汶水篇》：“西南迳刚县北。”（《水经注疏》，江苏古籍出版社，1989年，中册，2075页）按汶水，即今宁阳县北汶河。《续山东考古录》卷18《兖州府上·宁阳县》：“刚县故城在东北三十里。”王汝涛点注：“刚县，汉置县，治刚邑，遗址即今宁阳县城东北15公里大汶河南岸冈城镇。”（济南市，山东文艺出版社，1997年，490、492页）按今宁阳县东北冈城里（《山东省地图集》，67页）位于今汶河（即《水经》之汶水）南，即是，新莽改为柔县。
（3）《后汉书》卷一《光武帝纪一上》：更始元年（23年），光武持节北度河，镇慰州郡，”除王莽苛政，复汉官名。”（北京，中华书局，1965年，1册，10页）新莽泰山郡领柔县之复汉名刚县，当在此时。